Пенсионная система в Израиле

Выход на пенсию является серьезным шагом для любого человека, а если сделать его в чужой стране, он может стать настоящим стрессом. Учитывая, что многие решаются на переезд в солидном возрасте, у них закономерно возникают вопросы о том, , будут ли они получать надбавки и какими льготами смогут воспользоваться.

Какой средний размер пенсии в Израиле по старости в 2020 году?

Правительство Израиля заботится о пожилых гражданах страны. Такое отношение к старикам обусловлено традициями еврейского народа и поощряется обществом. После того, как израильтяне выходят на пенсию, они получают социальное пособие, которое обеспечивает им .

В 2020 году средний размер пенсии для израильтян составляет 5500-6000 новых шекелей, что в пересчете на другие виды валют составляет суммы порядка:

• 1500 в долларах США,
• 102 000 в рублях.

На размер пенсионного обеспечения влияет несколько основных факторов, в том числе:

1. Трудовой стаж,
2. Возраст пенсионера,
3. Занимаемая должность или квалификация,
4. Размеры ежемесячных отчислений от в пенсионные, страховые и резервные фонды.

Пенсионная система Израиля предусматривает, что доход пожилого человека будет складываться из двух источников:

• Пособия по старости,
• Накопительной части.

При этом важно понимать, что каждая  из этих выплат имеет свои особенности в расчете и получении. В конечном счете они окажут влияние на средний размер общих выплат.

Пособие по старости в Израиле

Пособие по старости платится всем жителям страны без исключения, достигшим определенного возраста. При этом не имеет значения, родился ли гражданин в Израиле и работал в этой стране, или он приехал для постоянного проживания в уже пожилом возрасте.

Однако важным нюансом является, кто именно будет выплачивать деньги пенсионеру:

• Институт национального страхования,
• Министерство финансов.

Тем, кто был рожден и прожил жизнь на Ближнем Востоке или переехал в Израиль в возрасте, моложе 60 лет, а, значит, успел поработать на благо этого государства, пособие будет выплачивать Институт национального страхования. На иврите название этого органа звучит, как битуах леуми. Всем остальным категориям граждан предстоит получать доход от Министерства Финансов.

Разница будет состоять в том, что, получая пособие от страховщиков, пенсионер сможет претендовать на дополнительные выплаты, которые могут достигать весьма значимых размеров. Тем же, кто получает доход от Министерства финансов, на доплаты рассчитывать не приходится.

Накопительная часть

Накопительная часть пенсии напрямую зависит от трудового стажа работника. При этом значение имеет только официальное трудоустройство, в рамках которого работодатель производит отчисления в пенсионный фонд. Минимальным срок, необходимый для формирования накопительной части, составляет 10 лет. Чем дольше человек проработал в Израиле, тем большую сумму составит накопительная часть его пенсии.

Некоторые пожилые люди к возрасту выхода на пенсию располагают страховыми средствами до миллиона шекелей. До реформы все накопления выплачивались пенсионеру одной суммой. После того, как деньги заканчивались, пенсионер обращался в битуах леуми за дополнительными выплатами.

После реформирования пенсионной системы в стране были узаконены частичные ежемесячные выплаты. При этом, если пенсионер до своей кончины не успеет потратить средства из накопительной части, остаток перейдет к наследникам старика.

Наличие трудового стажа дает пенсионеру право на единоразовое пособие, которое можно расценивать как благодарность государства за годы труда. Рассчитывается оно, исходя из количества отработанных лет и усредненного ежемесячного дохода.

Если человек имеет 20 лет трудового стажа при зарплате в 2000 шекелей, то, уходя на заслуженный отдых, получит вознаграждение в размере:

20×2000 = 40000 новых шекелей.

В отличие от пенсии по старости выплата накопительной части производится ежемесячно, независимо от фактического места проживания пенсионера. Социальная пенсия по возрасту выплачивается только тем гражданам, которые постоянно живут на территории страны. Отсутствие пенсионера в Израиле более двух месяцев ведет к прекращению выплат. А возобновить их можно только, если пенсионер снова вернулся в Израиль для постоянного проживания в течение года после репатриации.

Минимальный размер пособия по старости в Израиле

К сожалению, не все пенсионеры получают среднюю пенсию. Тем гражданам, которые не сумели наработать трудовой стаж, приходится рассчитывать лишь на минимальный размер пенсии. Хотя, в Израиле это понятие законодательством не утверждено. В качестве минимальных выплат рассматривается базовая ставка, которая подлежит регулярной корректировке.

В текущем периоде ее размер составляет:

• Для одинокого пенсионера 1554 шекелей,
• Для совместно проживающих супругов – 2355 шекелей.

Возрастной ценз также играет свою роль. Если старику исполнилось 80 лет, пенсионная ставка повышается до:

• 1640 шекелей для одинокого человека,
• 2400 шекелей на супружескую пару.

При этом следует отметить, что муж и жена, проживающие раздельно друг от друга, имеют право получать полноценную пенсию каждый за себя, а не общее пособие, представляющее собой сумму двух параметров:

• Пенсии одного супруга,
• Повышающего пособия на второго супруга.

Кроме того, если с пенсионером проживают несовершеннолетние дети, законодательством предусмотрены дополнительные выплаты к пенсии в размере 492 шекеля на каждого ребенка.

С 2020 года благодаря заработанному трудовому стажу пенсионер может существенно увеличить базовую ставку. За каждый год стажа свыше 4-х лет ее размер возрастает на 2%. Ранее же повышение ставки рассчитывалось за каждый год свыше 10 лет стажа.

Однако не стоит думать, что стаж в 30-40 лет поможет многократно увеличить сумму выплаты. Законодательные нормы содержат на этот счет ограничение. Максимально допустимый порог роста базовой ставки составляет 50%.

Конечно, минимальное социальное обеспечение не способно покрыть расходы прожиточного минимума. Поэтому государство одобрило дополнительные выплаты из фонда битуах леуми тем пенсионерам, которые после окончания трудовой деятельности:

• Имеют доход не выше 3200 шекелей в месяц на одинокого старика до 70 лет или 5100 шекелей на семейную пару,
• Не накопили достаточных для достойной жизни сбережений,
• Не владеют автомобилем дороже 40000 шекелей,
• Не живут в кибуце.

Какой пенсионный возраст в Израиле для женщин и мужчин?

Пенсионная система Израиля находится в стадии реформирования. До 2017 года женщины могли уходить на заслуженный отдых в 62 года, а мужчины должны были трудиться до 67 лет. Учитывая высокую продолжительность жизни израильтян, новый закон о пенсии повысил пенсионный возраст для женщин до 64 лет. Мужчины же по-прежнему остаются в рабочем строю до 67 лет.

Перед правительством стоит задача по дальнейшему повышению возрастного ценза. Планируется, что к 2030 году и мужчины и женщины будут заканчивать трудовую деятельность одновременно – по достижению ими 67 лет.

При этом выход на пенсию не является обязательным. Пожилые люди могут продолжать трудовую деятельность. Чтобы стимулировать отказ от пенсионных выплат, правительство утвердило надбавку в 5% от базовой ставки за каждый год такой отсрочки.

На какую пенсию рассчитывать новым репатриантам?

Израиль приветствует новых граждан, имеющих еврейскую кровь и желающих вернуться к историческим корням. Для них в стране действует закон о репатриации. Правда, он не предусматривает каких-либо отдельных программ, регламентирующих пенсионные выплаты репатриантам. На всех новых жителей еврейского государства распространяются общие правила социального обеспечения граждан, вышедших на пенсию.

Если эмигрант прибыл в Израиль в предпенсионном возрасте, он получает возможность заработать стаж, необходимый для формирования накопительной части.  В этом случае он может рассчитывать на пенсию в 600-800 долларов.

Те репатрианты, которые решились на переезд после выхода на заслуженный отдых, имеют право на:

• Социальную пенсию по старости,
• Надбавки к пенсии, приравнивающие ее к прожиточному минимуму,
• Льготы,
• Установленные законом доплаты,
• Пенсию по инвалидности.

Следует помнить, что социальное пособие репатриантам по старости платится только, если эмигрант постоянно проживает на своей новой родине. При его отъезде за границу выплата будет производиться не дольше 72 дней. И составляет оно порядка 500 долларов.

В качестве доплат репатрианты могут рассчитывать на получение следующих видов пособий:

• На отопление в зимний период 562 шекеля в год,
• На аренду жилого помещения 500 шекелей каждый месяц,
• Жертвам Холокоста в размере 3600 шекелей ежемесячно.

Кроме того, существуют нюансы по выплате пенсий в Израиле для эмигрантов из России.

Заключенный между этими странами договор позволяет россиянам, переехавшим на Землю Обетованную, получать кроме пособий, предусмотренных израильской стороной, еще и заработанную ими ранее в России пенсию в полном объеме, если они:

1. Достигли пенсионного возраста по законам России,
2. Заработали достаточный трудовой стаж,
3. Сохранили российское гражданство, хотя это требование не является обязательным, а лишь упрощает процедуру оформления пенсии.

Чтобы получать российскую пенсию в Израиле, ее нужно предварительно оформить на территории России. Сделать это можно:

• Самостоятельно через Пенсионный фонд РФ до отъезда,
• Через уполномоченного представителя, действующего по доверенности, если переезд уже состоялся.

Оформить российские выплаты на территории Израиля нельзя. Кроме того, нужно помнить, что пенсию предстоит получать в России. При этом эмигранту нужно ежегодно подтверждать, что он жив, иначе выплаты будут автоматически прекращены. Делать это он может в отделении ПФ РФ или через посольство России в Израиле.

Если российскую пенсию официально получать в Израиле, то можно лишиться пособия по старости от еврейской стороны. Поэтому большинство репатриантов предпочитает не показывать дополнительный доход на территории Израиля. Тем более, что уровень российских пенсий существенно ниже израильских.

Несколько иначе обстоит дело с выплатами пенсионерам, приехавшим из СССР. Согласно двустороннему соглашению, подписанному в 2017 году между Израилем и Россией, израильтяне, эмигрировавшие до 1992 года из СССР, отказавшиеся от советского гражданства, но работавшие в свое время на территории современной России, имеют право получать от российской стороны дополнительную ежемесячную пенсию в размере 750 шекелей. Для ее оформления им необходимо обратиться в Институт национального страхования Израиля.

Как живут пенсионеры в Израиле?

По сравнению с цифрами российских пенсий израильские социальные выплаты выглядят довольно внушительно. Однако не стоит забывать, что и уровень жизни на Земле Обетованной намного выше, чем в России, а, значит, и цены на товары, продукты питания, топливо и услуги гораздо дороже.

Многие пенсионеры в Израиле имеют доход, равный прожиточному минимуму. Достойно жить в таких условиях можно лишь при наличии , поскольку именно аренда жилья съедает существенную часть социальных выплат.

Жаловаться не приходится тем, кто успел заработать внушительный трудовой стаж и обзавестись недвижимостью. Такие пенсионеры могут позволить себе путешествия по миру, комфортную жизнь, отдых на курортах.

Хорошо себя чувствуют военные в отставке. Правительство осуществляет выплаты таким пенсионерам до 1700 долларов в месяц, что соответствует полноценной зарплате специалиста средней квалификации.

Достойно живут после завершения трудовой деятельности и . Община полностью берет на себя расходы по содержанию своих стариков. Им бесплатно предоставляются:

• Жилье,
• Питание,
• Социальный уход,
• Медицинское обслуживание.

Кроме пожизненных благ, они получают от общины деньги на карманные расходы и при желании могут вести активную жизнь, выполняя нетяжелые общественно полезные работы.

Тех же, кому приходится рассчитывать только на пособие по старости и социальные доплаты , можно встретить на кухнях бесплатного питания, поскольку они не в состоянии обеспечить себя качественными продуктами. Нередко пожилые люди вынуждены подрабатывать уже после выхода на пенсию. Их нанимают для выполнения неквалифицированных и низкооплачиваемых видов работ, не требующих особого опыта и специфических знаний.

Однако все пенсионеры, независимо от уровня дохода, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в клиниках с самым современным оборудованием и высококвалифицированными  специалистами. Это обстоятельство немало влияет на общую продолжительность жизни в стране, уровень которой считается одним из самых высоких в Европе.

Льготы для пенсионеров Израиля в 2020 году

Не только правительство Израиля всячески пытается улучшить условия жизни пожилых людей. Многие благотворительные ассоциации, организации и фонды стараются помогать старикам.

Кроме пенсионных выплат, различных видов пособий и доплат, израильским пенсионерам доступен и ряд социальных льгот, существенно повышающих уровень и качество их жизни. Среди основных можно назвать следующие:

1. Оплата половины стоимости проезда в общественном транспорте и в поездах.
2. Скидки на оплату полетов израильскими авиалиниями.
3. Снижение стоимости парковки на 25 %.
4. Бесплатное или со значительной скидкой до 50% посещение музеев, театров,, выставок и кинотеатров.
5. Освобождение от уплаты арнона либо предоставление скидки.
6. Льготы по оплате электроэнергии, услуг телеканалов и покупке лекарств.
7. Предоставление социального жилья.
8. Льготы по уплате налога на землю.
9. Компенсация стоимости медицинской страховки.
10. Льготы на банковские услуги: Освобождение от оплаты обслуживания, Льготный овердрафт, Бесплатная выдача чековых книжек.

Большинство льгот предоставляются автоматически по достижению человеком определенного возраста.

Репатриация в Израиль пенсионера из России

Независимо от возраста любой россиянин, сумевший доказать свою причастность к еврейской крови, может стать участником программы репатриации и вернуться на историческую родину. При этом израильские власти во многом способствуют плавной адаптации нового гражданина в еврейское общество.

Эмиграция пенсионеров в Израиль в последние годы неуклонно увеличивается. Пожилых людей привлекают:

• Комфортный климат,
• Наличие морских курортов,
• Медицинское обслуживание высокого класса,
• Достойные пенсии,
• Высокая продолжительность жизни,
• Русскоговорящая среда,
• Возможность путешествия по всему миру с еврейским паспортом.

Стоит сказать, что каждому участнику программы репатриации, в том числе и пенсионеру,  в качестве дотации на переезд выделяется корзина абсорбции. Выдача средств из нее гарантируется местным миграционным законодательством и производится в течение первого года после переезда.

В нее входит денежное пособие, которое репатриант вправе потратить на:

• ,
• Обучение ивриту в ульпане,
• Медицинское страхование.

Выплаты производятся двумя способами:

• Часть средств выдается наличными в аэропорту при встрече репатрианта,
• Остальная сумма переводится на банковский счет, который мигрант обязан открыть в течение нескольких дней после прибытия в страну.

Кроме подъемных средств из корзины абсорбции от агентства Сохнут, новоиспеченный гражданин должен подать документы на оформление израильской пенсии. Если он прибыл в страну до достижения возраста 60 лет и отработал в Израиле минимум 60 месяцев, пенсию ему будет платить Институт национального страхования. Если же новый репатриант достиг нетрудоспособного возраста до переезда, ему следует за выплатами обращаться в Министерство финансов.

Работа в Израиле для пенсионеров

Репатриация в Израиль пенсионера из России или другой страны из постсоветского пространства, несмотря на всю заботу правительства страны, нередко связана с финансовыми трудностями. Не все мигранты оказываются готовыми к высокому уровню жизни на своей новой родине. Кроме того, не заработав страхового стажа, они не получают накопительную часть пенсии, что существенно понижает их доход по сравнению с коренными израильтянами.

В результате многие из переселенцев вынуждены искать работу, чтобы обеспечить себе нормальный уровень жизни. Чаще всего работодатели предлагают пенсионерам вакансии, не требующие знания иврита, опыта работы и определенной квалификации. Конечно, такой труд и оплачивается невысоко.

Самыми распространенными для пенсионеров являются следующие позиции:

• Горничные в частных домах или отелях,
• Сиделки для пожилых евреев или в домах престарелых,
• Санитары в больницах,
• Разнорабочие на строительных объектах,
• Уборщики,
• Сезонные рабочие,
• Сварщики,
• Электрики,
• Водители.

Однако, несмотря на низкий уровень безработицы, найти в Израиле работу пожилому репатрианту без знания иврита не так-то просто. Работодатели отдают предпочтение молодым людям до 35-40 лет.  Существуют агентства по подбору персонала, которые помогают выходцам из России и Украины , не требующую опыта и навыков.

Уехать на ПМЖ к теплому морю мечтают многие россияне, имеющие родственников в Израиле. Однако прежде чем решиться на столь ответственный шаг, следует взвесить свои силы и финансовые возможности, чтобы понимать, на какую пенсию может рассчитывать новый гражданин страны, сможет ли он освоить иврит и найти работу, и не придется ли ему жить в бедности на чужбине, рассчитывая лишь на минимальное пособие по старости.