Карта поляка (КП) — особый документ, предоставляющий ряд дополнительных прав и возможностей иностранцам, имеющим польское происхождение или родственным польской нации по культурным, этническим или языковым принципам. Это некий аналог «Алии» — программы репатриации в Израиль. Впрочем, подобные программы есть у многих стран. Польская действовала с 2007 года только для граждан бывших советских республик. Но в 2019 году была расширена на всех обладателей польских корней из любых стран.
Что дает карта поляка?
Задача программы — облегчить въезд в страну трудовым мигрантам, а также процесс их последующей полонизации. Её ввели по причине дефицита в Польше квалифицированных кадров, из-за их отъезда в более развитые и благоустроенные страны Евросоюза. Для славянского населения бывших советских республик — это привлекательная возможность перебраться в Европу на заработки с возможностью остаться там на ПМЖ.
Карта поляка дает ее владельцу следующие привилегии:
- Бесплатное оформление нацвизы в упрощенном порядке. Годовая виза D в течение срока действия позволяет многократно посещать Республику Польшу (РП) и страны Шенгена. При этом сама карта поляка не является разрешением на пересечение границ. А действие визы при нахождении в других странах Шенгена ограничено 90 днями в течение каждых 6 месяцев.
- Разрешение на трудоустройство. Карта поляка заменяет собой разрешение на работу в Польше, но с некоторыми ограничениями. По ней нельзя устроиться в государственные структуры страны и правоохранительные органы, а работа в медицинской сфере доступна только после подтверждения диплома и квалификации. Трудоустройство без разрешения на работу по КП распространяется только на территорию Польши.
- Бесплатное образование. Обладатели карты поляка могут поступать на бюджетные места в вузах и претендовать на стипендии для иностранных студентов. Но отбор по конкурсу осуществляется на общих условиях — то есть в отличие от гражданства, карта поляка не гарантирует прохождение на бюджет даже при высоких результатах.
- Бесплатная медпомощь. Но она касается только экстренных случаев, требующих немедленного лечения или операции. Проходить бесплатно обследования, получать плановое и систематическое лечение или профилактические процедуры по карте поляка нельзя.
- Финансовая поддержка. По программе репатриации обладатели КП, желающие остаться и натурализоваться в стране, могут рассчитывать на финансовую поддержку из государственного или местного бюджета — получить своеобразные подъемные.
- Другие льготы. Держатели карт могут бесплатно посещать польские государственные музеи и получают 37%-ную скидку на ЖД-билеты при проезде внутри границ Польши. Правда, последнее касается лишь вагонов 2 класса.
Также карта поляка открывает иностранцам возможности ведения предпринимательской деятельности, наравне с польскими гражданами.
Но главное преимущество карты поляка — это упрощенная процедура получения польского гражданства. По приезду в страну, оформлении постоянной регистрации и получении работы, иностранец может подавать на ПМЖ (карта сталего побыту). После годичного проживания в этом статусе можно претендовать на польское гражданство.
Кто может получить документ?
Основное требование к претендентам на карту поляка — наличие польских корней и их официальное подтверждение. Если поляками (или обладателями гражданства страны) был один из родственников до второго колена по восходящей линии (отец, мать, дедушка или бабушка) или два родственника третьего колена (прабабушки и прадедушки), то вы вправе претендовать на получение карты поляка. Правда, необходимо соблюдение еще ряда условий:
- Отсутствие гражданства или ПМЖ Польши. При получении иностранцем этих статусов действие карты прекращается.
- Подтверждение базового владения польским языком, знаний истории и традиций страны на приеме у воеводы или консула РП.
- Подписание декларации о принадлежности к польскому этносу. Документ на подпись предоставляет консул или воевода после успешного собеседования.
Ребенок может получить карту поляка, если аналогичный документ есть у обоих родителей или хотя бы у одного, а второй в присутствии консула или воеводы подтверждает свое согласие на то, чтобы ребенку выдали карту. Несовершеннолетние старше 16 лет могут получить карту по собственному прошению — при наличии на то достаточных оснований.
При отсутствии польских корней или, если подтвердить их не представляется возможным, есть вариант оформления карты поляка по справке от полонийной организации. Этот документ подтверждает, что соискатель принимает активное участие в жизни польской общины (организации) или может быть для нее полезным.
Подобные справки охотно выдают иностранным педагогам с хорошим знанием польского и родного языков. Так как они могут преподавать польский среди иностранных членов общины или родной (наиболее востребован русский) язык в Польше.
В России насчитывается несколько десятков полонийных организаций, но к рассмотрению в Консульстве принимаются справки лишь от некоторых из них. Список можно найти в этом документе.
Как стать обладателем карты поляка?
При наличии оснований карта поляка для россиян оформляется достаточно просто — в несколько этапов. Покидать пределы страны при этом не придется. Подать документы, пройти собеседование и узнать результат можно в один день. В случае одобрения в течение трех месяцев будет оформлена карта. Она выдается на 10 лет. По истечении этого срока ее можно продлить. Для иностранцев старше 65 лет карта выдается бессрочно.
Подтверждение происхождения
Начать надо со сбора подтверждающих польские корни документов. Лучшим вариантом будет свидетельство о рождении, в котором указана ваша или родительская национальность — полька/поляк. Свидетельства о рождении бабушек, дедушек, прабабушек и прадедушек принимаются в качестве доказательства, если есть дополнительные документы, подтверждающие родство: свидетельства о рождении родителей, бабушек и дедушек, свидетельства о браке и смене фамилии и т.д.
Документы должны обязательно устанавливать всю цепочку родства от поляка/поляков в роду.
Подойдут и другие документы, подтверждающие польское гражданство или происхождение родственников по восходящей линии:
- свидетельства о крещении или венчании,
- выписки из костельной книги или городского архива,
- аттестаты и дипломы об образовании,
- документы о депортации, заключении или реабилитации с польскими записями и т.д.
Жизненные ситуации могут быть разными — и к каждой из них в польском Консульстве подходят индивидуально.
Собеседование в Консульстве
Имея на руках подтверждающие происхождение документы или справку из полонийной организации, следует записаться на собеседование. Сделать это можно на официальном сайте Консульства РП. От момента записи до приема может пройти несколько месяцев — в зависимости от загруженности ведомства.
На собеседование, помимо подтверждающих происхождение и родство документов, необходимо принести с собой заполненную анкету с цветными фотографиями 35х45 мм — так называемую Wniosek (Внесек), а также паспорт и ксерокопию.
Запись, переписка и собеседование ведутся на польском. Для этого достаточно базовых знаний языка. Важно продемонстрировать представителю РП, что польский язык является для вас родным и вы планируете продолжать его изучение. Собеседование обычно длится не более 5-7 минут. За это время консул проверяет не только языкознание, но и знание истории, культуры, географии и законодательства страны.
Собеседующий кандидата польский представитель может задавать вопросы по широкому кругу тем. Так что любые знания о Польше будут нелишними.
Особенности получения карты поляка для граждан разных государств
С прошлого года документ можно получать всем, а не только жителям постсоветского пространства. Польским Правительством не предусмотрено никаких ограничений по национальному признаку или гражданской принадлежности. Но некоторые страны (особенно соседние) считают «Закон о карте поляка» противоречащих нормам международного права. Поэтому, например, в Белоруссии депутатам Национального собрания (местного Парламента) запрещено оформлять и пользоваться этим документом.
Получение КП для белорусов без польских корней также проблематично. Дело в том, что официальная полонийская организация в Белоруссии, признанная Польшей, не признана РБ. А потому вступить в нее и активно участвовать в ее деятельности фактически невозможно. В России и Украине подобных проблем нет.
Карта поляка — это первый и очень важный шаг на пути переезда в Польшу для тех, кто мечтает стать гражданином этой страны со всеми вытекающими — гражданством Евросоюза. Поэтому пренебрегать подобной возможностью (особенно при подтвержденном официально польском происхождении) не стоит.