При существующей в 2020 году системе социальной поддержки выделяется несколько категорий людей, имеющих право на различные пособия. Они могут быть как в денежном эквиваленте, так и в «натуральном» выражении: продуктовые карточки, бесплатное питание, помощь в оплате коммунальных услуг и так далее.
На льготы имеет право практически каждый человек, находящийся в стране на законных основаниях. Всем без исключения оформляется карточка социального страхования с индивидуальным номером. По нему всегда можно проверить, насколько аккуратно человек выплачивает налоги, и какие социальные пособия получает.
Рассмотрим основные виды предоставления помощи жителям США в 2020 году.
Пособие по безработице
Этот вид социальной поддержки может получать взрослый трудоспособный совершеннолетний гражданин, не достигший пенсионного возраста. Для назначения пособия по безработице придётся собрать немало документов и доказать, что необходимость реальна.
В общем случае для получения пособия по безработице нужно:
- Отработать на территории страны минимум 6–12 месяцев (зависит от штата).
- Быть оформленным на постоянное место работы, а не по срочному договору или договору подряда.
- Работать на полную ставку и получать заработную плату не ниже минимальной.
- Быть уволенным по сокращению штатов или в связи с ликвидацией предприятия, а не по собственному желанию или за невыполнение своих должностных обязанностей.
Это основные критерии, которые действуют на территории всей страны. Более детальные вопросы, касающиеся социального обеспечения населения, прорабатываются на местном уровне, и могут отличаться в зависимости от штата. Где-то может быть учтено наличие у безработного иждивенцев, а в другом округе это не будет иметь значения. Соответственно, величина пособия по безработице зависит от места проживания (как, впрочем, и минимальная заработная плата).
Пособие по безработице составляет максимум 49% от среднего заработка человека на последнем месте работы и не более 2 700 долларов в месяц. Выплаты производятся в течение 6,5 месяцев, а затем прекращаются – независимо от того, трудоустроился ли безработный. В течение всего срока получения пособия по безработице гражданин должен плотно общаться с государственными органами, еженедельно встречаться с работниками социальных служб и прилагать все усилия для скорейшего выхода на работу.
Социальные работники также предлагают ему вакансии из своей базы. Посещения собеседований являются обязательными, отказ может быть только со стороны работодателя.
При нарушении правил, выплата пособия безработице приостанавливается или вовсе отменяется.
Безработного могут отправить на какие-либо курсы, чтобы он смог приобрести новую востребованную профессию.
В связи с такими жёсткими требованиями к получателю пособия по безработице, его получают не все. В 2020 году каждый четвёртый подавший заявку был признан не имеющим право на его получение. Интересно, что, по статистике, женщинам пособие по безработице назначается несколько чаще, чем мужчинам, да и размер их пособия, как правило, чуть больше.
По последним данным, минимальное пособие по безработице зафиксировано в Оклахоме (65 долларов), максимальное – в штате Вашингтон (2 000 долларов).
Детские пособия
Выплат на ребёнка в привычном для нас виде в США не существует. Помощь оказывается только целевая, конкретной нуждающейся семье, причём не всегда деньгами. Понятия декретного отпуска тоже нет: мать может не работать после родов максимум 4 месяца, а по истечении этого срока должна выйти на работу или уволиться. Правда, ребёнка без присмотра оставлять не придётся – в каждом городе существует система ранних яслей и детских садов. На их оплату также можно получить льготу.
С голоду малоимущей семье умереть тоже не дадут. Если доход родителей ниже прожиточного минимума, им доплачивают недостающую сумму – деньгами или разного рода талонами или льготами. Это могут быть продуктовые карточки, бесплатные школьные завтраки и обеды, транспортные расходы, налоговые послабления.
Сумма таких пособий каждый раз рассчитывается индивидуально. В школе вашего ребёнка обязательно накормят бесплатным завтраком, а возможно, и обедом. Летом, во время каникул и праздников работает сеть бесплатных секций с питанием. Матери, у которой ребёнку меньше года, можно получить дополнительное полезное питание.
Преимуществом при назначении помощи на ребёнка пользуются одинокие родители. В последнее время это приводит к тому, что люди не спешат заключать официальный брак, или фиктивно разводятся.
Единственная категория детей, гарантированно получающая пособие – дети, оставшиеся без родителей и воспитываемые в семьях родственников.
Малоимущие семьи, имеющие ребёнка, имеют право на бесплатное американское обслуживание по программе «Медикейд», бесплатное общее образование и социальное жилье. Однако уровень этих услуг оставляет желать лучшего, поэтому государство стимулирует родителей всё-таки находить себе постоянную работу с приемлемым доходом.
Вэлфер
Не только безработные и семьи с ребёнком имеют право на получение помощи от государства. Так называемый вэлфер теоретически доступен всем нуждающимся. Он представляет собой ряд различных пособий, назначаемых лицам, которые по той или иной причине не обеспечены минимальным доходом.
В 2020 году на вэлфер может подать любой постоянный резидент США, то есть не нужно даже дожидаться получения гражданства. Социальная служба тщательно проверит все ваши доходы и назначит необходимую сумму выплат. Также кроме денежной может быть предложена иная помощь.
Проверка получателя пособия проводится ежемесячно, и оно перестаёт выплачиваться, как только ваш доход достигнет необходимой суммы.
Со своей стороны государство стимулирует человека как можно быстрее устроиться на работу или пойти учиться, чтобы получить востребованную на рынке труда профессию. Теоретически при известной изворотливости на вэлфере можно сидеть годами. Поэтому многие налогоплательщики недовольны существованием такого рода социальной поддержки.
Считается, что мексиканские и афроамериканские семьи, которым чаще всего назначают этот вид пособия, намеренно рожают много детей и не устраиваются на работу. Причём они могут даже работать нелегально, не платя налогов.
В 2015 году правительство Аризоны, имея дефицит бюджета в 1 миллиард долларов, решило пересмотреть условия предоставления вэлфера. Теперь жители штата смогут обратиться за назначением этого пособия только один раз в жизни, а выплаты будут производиться не более 12 месяцев. Не исключено, что со временем и другие штаты последуют примеру Аризоны.
Социальное пособие для неимущих пожилых людей и инвалидов (SSI)
SSI – ещё одна программа поддержки социально незащищенных слоёв населения. На неё могут подавать заявки как граждане, так и легальные иммигранты. Требуется, чтобы человек был нетрудоспособным (в силу возраста или заболевания), имел низкий уровень дохода и не владел дорогостоящим имуществом. Ещё одно условие – он уже должен быть включён во все возможные программы социальной помощи.
Программа SSI в 2020 году финансируется федеральным бюджетом и призвана стать дополнительным доходом для нетрудоспособных людей.
Социальное страхование по случаю потери трудоспособности (SSDI)
Данный вид помощи предназначен тем, кто имеет трудовой стаж в США, платил налоги в фонд социального страхования. Для получения SSDI необходима нетрудоспособность или лишение зрения в течение одного года. Здесь неважно наличие у вас имущества или других доходов – во внимание принимается только трудовой стаж.
В 2019 году на получение этого пособия также имеют право и ваши иждивенцы (супруг (а), ребёнок).
Несмотря на многочисленные социальные пособия в итоге выгодно работать и платить государству налоги.
Программа помощи при оплате отопления (HEAD)
Ещё один интересный вид социальной поддержки в США – помощь в оплате отопления. На неё имеют право лица с низким доходом, если у них закончилось топливо или им не собираются включать теплоснабжение из-за задолженности. Они могут подать заявку установленного образца, и им будет назначено пособие на оплату этих услуг.
Размер его определяется ежегодно. Он может составлять от 20 до 600 долларов в год. Для назначения пособия придётся доказать, что вы находитесь в экстренной ситуации и не можете справиться с ней самостоятельно. Средства, выделяемые на этот вид социальной поддержки, обычно ограниченны, так что есть смысл оформлять заявку как можно раньше, чтобы получать это пособие уже в 2020 году.
Нелегальные иммигранты
Эта категория населения США довольно многочисленна. У них нет права на получения каких-либо денежных пособий. Однако они могут участвовать в различных социальных программах: льготный проезд для пенсионеров и инвалидов, налоговые вычеты на иждивенца, бесплатное питание для детей и женщин, помощь первородящим и многих других. Медицинские услуги при чрезвычайных ситуациях, а также для детей и беременных доступны им по программе «Медикейд».
Стоит отметить, что в случае, если ребёнок является гражданином США (например, по праву рождения), а его родители — нелегальные иммигранты, они могут на законных основаниях подавать от имени своего ребёнка заявки на получение любых положенных пособий.
Структура социальных пособий в США достаточно сложна и разветвлена. В каждом штате существуют различные благотворительные организации, помогающие нуждающимся без участия государства.
В последнее время из-за бюджетного дефицита государство пересматривает условия назначения разного рода помощи в сторону ужесточения. Но это опять же зависит от политики руководства штата.